Main menu:
23 i 24 czerwca odbędzie się PLENARNE SPOTKANIE W KRAKOWIE podczas którego zostanie zawiązane Stowarzyszenie Krajowe Centrum Mediacji oraz zostanie przyjęty statut. A po obradach zapraszamy na wieczorne WIANKI KRAKOWSKIE na bulwarach wiślanych. To jedna z największych i najpiękniejszych tradycyjnych krakowskich imprez. A w Krakowie 750-lecie lokacji miasta – wiec jest pięknie! Niech tylko pogoda sprzyja.
Mamy kolejnych mediatorów po odbytych warsztatach nt konstruowania ugód – w Puławach – 10-11 maja, we Wrocławiu – 25-26 maja oraz w Krakowie 13-14 czerwca 2007 roku.
Od 1 lipca
rusza pełna obsługa Biura Krajowego Centrum Mediacji.
Szefem Biura została Pani
Agnieszka Schűtterly – tel. (504) 283-732
21 maja 2007 roku Gazeta Prawna Nr 97 (1967)
przyniosła tekst o opodatkowaniu podatkiem VAT czynności na zlecenie sądów.
Poniżej załączamy tekst artykułu Aleksandry Tarki.
Problem z VAT od
czynności na zlecenie sądu
Problem z VAT od
czynności na zlecenie sąduMediatorzy wykonujący czynności na zlecenie sądów lub
prokuratury są objęci VAT
Pieniądze na
zapłatę podatku za każdym razem muszą wyłożyć z własnej kieszeni
Na zwrot kosztów
powiększonych o VAT mogą liczyć tylko adwokaci i radcowie prawni
Mediatorzy to
kolejna grupa zawodowa, która musi płacić VAT od czynności podejmowanych na
zlecenie prokuratury, organów ścigania czy sądów. Interpretację taką otrzymał z
urzędu skarbowego jeden z naszych czytelników. Stanowisko fiskusa potwierdzają
również orzeczenia sądów administracyjnych i opinie ekspertów.
Problem
opodatkowania VAT kosztów zwracanych za czynności dokonywane przez
profesjonalistów pojawił się po wprowadzeniu nowej ustawy o VAT. O
interpretacje w tej sprawie zwracały się różne grupy podatników: adwokaci,
biegli, tłumacze. Fiskus twierdził konsekwentnie: VAT trzeba płacić. Problem
polega jednak na tym, że niektóre grupy zawodowe mogą liczyć na zwrot kosztów
powiększonych o VAT (np. adwokaci), inne zaś VAT muszą zapłacić z własnej
kieszeni (np. mediatorzy). Resorty sprawiedliwości i finansów nie mogą dojść w
tej sprawie do porozumienia.
Sąd nie odpowiada
Aby móc wyłączyć
mediatora, adwokata czy biegłego z kategorii podatników VAT, sąd jako zlecający
czynności musiałby wziąć za nie odpowiedzialność. Tymczasem organy podatkowe
twierdzą, że we wszystkich przypadkach sąd jako zlecający i organ procesowy nie
bierze odpowiedzialności za wykonywane przez przyjmującego zlecenie określonych
czynności wobec osób trzecich. W interpretacji z 17 kwietnia 2007 r. taką samą
zasadę potwierdził naczelnik Urzędu Skarbowego w Suwałkach w odniesieniu do
mediatora (US IV-443/4/21/07). Wyjaśnił, że w świetle art. 15 ust. 3 pkt 3
ustawy o VAT, wykonując usługi mediatora na mocy postanowień organów ścigania,
prokuratury czy sądu, podatnik nie podlega wyłączeniu z grona podatników z
uwagi na niespełnienie warunku odpowiedzialności zlecającego za wykonywanie
przez niego czynności. Oznacza to opodatkowanie wynagrodzenia mediatora
zwróconego przez sąd 22-proc. stawką VAT.
Podobnego zdania,
tym razem w stosunku do adwokatów udzielających pomocy prawnej z urzędu, był
Naczelny Sąd Administracyjny. W wyroku z 20 lutego 2007 r. potwierdził, że
adwokaci nie korzystają z wyłączenia z kategorii podatników VAT (sygn. akt
IFSK1220/05). Jak podkreślił sąd, w relacji między adwokatem działającym z
urzędu a sądem nie zachodzi stosunek prawny zbliżony do stosunku między
pracownikiem a pracodawcą.
Mediator zapłaci
Wątpliwości, że
mediatorzy powinni być zaliczani do grona podatników VAT, nie mają też
eksperci.
Przemysław
Polkowski, doradca podatkowy z Kancelarii Prawnej Chałas i Wspólnicy, wyjaśnia,
że rozróżnia się m.in. przychody z działalności gospodarczej oraz z
działalności wykonywanej osobiście.
- Mediator uzyskuje
przychód z tych źródeł równolegle, mimo że co do zasady wykonuje faktycznie te
same czynności, tj. mediację na rzecz stron - podkreśla Przemysław Polkowski.
Dodaje, że
opodatkowanie VAT mediacji wykonywanej w ramach pozarolniczej działalności
gospodarczej nie budzi wątpliwości. Podmiot wypełnia przesłanki niezbędne do
uznania go za podatnika w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o
podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.).
Zdaniem naszego
rozmówcy nie jest spełniony jeden z warunków wyłączenia z VAT dotyczący
odpowiedzialności zlecającego za wykonanie czynności przez zleceniobiorcę.
Zatem słusznie wskazano, że mediator będzie podatnikiem VAT, nieobjętym
zwolnieniem podmiotowym z art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług.
Tego samego zdania
jest również Marta Szafarowska, doradca podatkowy w MDDP Michalik Dłuska
Dziedzic i Partnerzy.
- Analizując
interpretacje organów podatkowych na temat czynności wykonywanych przez
biegłych bądź mediatorów sądowych, trudno jest nie zgodzić się z powszechnie w
nich prezentowanym stanowiskiem, że czynności te podlegają opodatkowaniu VAT -
podkreśla.
Nie powinien budzić
wątpliwości status tych czynności jako usług. Tymi ostatnimi są bowiem
świadczenia niestanowiące dostawy towarów.
Odnosząc się do
drugiej kwestii, tj. do wykonywania czynności w ramach działalności
gospodarczej, Marta Szafarowska wskazuje, że jeśli wykonywane są one przez
mediatora bądź biegłego sądowego, nie mogą być z zakresu tej działalności
wyłączone. Chodzi tu przede wszystkim o odpowiedzialność za działania tych
osób, którą osoby te zawsze ponosić będą wobec osób trzecich.
- Trudno
argumentować, by odpowiedzialność taką ponosił wobec osób trzecich sąd, który
zleca wykonanie czynności mediatorowi czy też biegłemu - dodaje nasza
rozmówczyni.
Tym samym czynności
te stanowią nie tylko usługi w rozumieniu tej ustawy, ale także wykonywane są w
ramach prowadzonej (w świetle ustawy o VAT) działalności gospodarczej.
Zwrot nie dla
każdego
Znalazł się jednak
sposób na ujednolicenie stanowiska w sprawie opodatkowania czynności
wykonywanych przez profesjonalistów na zlecenie sądu. W przepisach wykonawczych
określających zasady i zakres zwrotu kosztów sądowych dodano jeden przepis. Na
jego mocy sąd orzekając o zwrocie kosztów, powiększa go o VAT. Problem w tym,
że jak na razie dotyczy to tylko adwokatów i radców prawnych. Pozostali
podatnicy płacą podatek z własnej kieszeni.
Jak wyjaśnia Tomasz
Jaskłowski, zastępca dyrektora Departamentu Organizacyjnego Ministerstwa
Sprawiedliwości, problem VAT dotyczy wszystkich zawodów prawniczych.
- O ile mamy
jasność co do sytuacji adwokatów i radców prawnych, o tyle w przypadku
biegłych, tłumaczy, a także komorników sprawa nie jest rozwiązana - tłumaczy.
W odniesieniu do
adwokatów i radców prawnych świadczących pomoc prawną z urzędu kwestia VAT
została uregulowana w specjalnych rozporządzeniach. W obydwu przypadkach do
kosztów pomocy prawnej doliczany jest VAT.
Od dłuższego czasu
toczy się spór między Ministerstwem Sprawiedliwości i Ministerstwem Finansów.
- Ministerstwo
Sprawiedliwości uważa, że biegli i tłumacze w ogóle nie podlegają VAT w
zakresie swoich czynności wykonywanych na zlecenie sądu - podkreśla Tomasz
Jaskłowski.
Przeciwnego zdania
jest resort finansów. Trwa wymiana pism między resortami, która ma tę kwestię
rozwiązać.
- Mamy przygotowany
projekt, zgodnie z którym kwestie opodatkowania wynagrodzenia biegłych oraz
tłumaczy byłaby rozwiązane w sposób analogiczny do adwokatów i radców -
zastrzega.
Zgodnie z
projektem, również biegli otrzymywaliby wynagrodzenie powiększone o VAT. Na
podobne rozwiązania mogliby liczyć również mediatorzy. Jak tłumaczy Tomasz
Jaskłowski resort sprawiedliwości jest gotowy zmienić przepisy wykonawcze,
jednak wolałby, aby to resort finansów zaaprobował jego interpretację.
Aleksandra Tarka